Última actualización: 17/05/2019


Curso Académico: 2019/2020

Actuación administrativa y su control
(13944)
Titulación: Doble Grado en Derecho y Economía (230)


Coordinador/a: VIDA FERNANDEZ, JOSE

Departamento asignado a la asignatura: Departamento de Derecho Público del Estado

Tipo: Obligatoria
Créditos: 6.0 ECTS

Curso:
Cuatrimestre:




Materias que se recomienda haber superado
Constitución y sistema de fuentes Instituciones básicas de Derecho administrativo
Competencias que adquiere el estudiante y resultados del aprendizaje.Más información en este enlace
1. Identificar y aplicar las reglas y criterios jurídicos principales que ordenan la posición y el funcionamiento de las Administraciones Públicas conforme al orden constitucional. 2. Conocimiento de las instituciones propias de la disciplina así como con su terminología específica. 3. Manejo del ordenamiento jurídico-administrativo: localizar, interpretar y aplicar la normativa relevante en este ámbito. 4. Capacidad para la abstracción y comprensión de los conceptos jurídico-administrativos así como para su aplicación a casos prácticos.
Descripción de contenidos: Programa
I. LAS PECULIARIDADES DE LA ACTIVIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SU RELACIÓN CON EL PODER JUDICIAL. Lección 1. Los sujetos de las relaciones jurídico-administrativas. 1.1. La distinta construcción de las personas privadas y público-administrativas. 1.2. Los sujetos ordinarios del Derecho. 1.3. La relación jurídico-administrativa. Lección 2. Las formas de la actuación administrativa y sus clases. 2.1. Las formas típicas de la actuación administrativa. 2.2. Las distintas formas de actuación. 2.3. La actuación administrativa de policía e intervención de la actividad de los particulares. 2.4. La actuación administrativa de planificación o planeamiento. 2.5. La actuación administrativa de prevención y preservación. 2.6. La actuación administrativa de servicio público o prestacional. 2.7. La actuación de contenido económico. 2.8. La actuación administrativa de fomento. Lección 3. La autotutela administrativa. 3.1. Autotutela y heterotutela. Los fundamentos de la autotutela. 3.2. La autotutela y el principio de legalidad. 3.3. Las clases de autotutela: en especial autotutela declarativa y ejecutiva. 3.4. El sistema de conflictos entre las Administraciones Públicas y los Jueces y Tribunales. II. LA ACTIVIDAD FORMALIZADA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Lección 4. El procedimiento administrativo: concepto, régimen jurídico y elementos. 4.1. Concepto y régimen jurídico de la actividad unilateral formalizada de las Administraciones Públicas 4.2. Los principios del procedimiento administrativo. 4.3. Los sujetos de la relación procedimental 4.4. Los derechos y deberes de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas 4.5. Elementos temporales: términos y plazos Lección 5. El procedimiento administrativo: fases del procedimiento y deber de resolver 5.1. Las fases del procedimiento: iniciación, instrucción y terminación 5.2. La obligación legal de resolver y el silencio administrativo 5.3. La duración de los procedimientos: plazos 5.4. Efectos del incumplimiento en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado 5.5. Los efectos del incumplimiento en los procedimientos iniciados de oficio Lección 6. Los actos administrativos: concepto, clases y elementos 6.1. Concepto de acto administrativo 6.2. Clases de actos administrativos. 6.3. Los elementos y características de los actos administrativos Lección 7. Los actos administrativos: validez, eficacia y ejecución 7.1. El régimen de invalidez de los actos administrativos: nulidad y anulabilidad 7.2. Alcance y limitaciones a la invalidez 7.3. El régimen de la eficacia de los actos administrativos: inicio, interrupción y extinción 7.4. La ejecución forzosa de los actos administrativos Lección 8. Los controles internos de la actuación administrativa 8.1. La anulación y revocación de los actos administrativos. 8.2. La revisión de oficio. 8.3. El control interno ordinario en vía administrativa. Los recursos en vía administrativa: alzada, reposición y otras formas de control. 8.4 El recurso extraordinario de revisión. III. EL CONTROL EXTERNO DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA Lección 9. El control de la actuación administrativa por la jurisdicción contencioso-administrativa: elementos generales 9.1. Naturaleza, extensión y límites de la jurisdicción contencioso-administrativa. 9.2. La organización del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. 9.3. Las partes del proceso. 9.4. El objeto del recurso contencioso-administrativo y las pretensiones de las partes. 9.5. La tutela cautelar. Lección 10. Control de la actuación administrativa por la jurisdicción contencioso-administrativa: procedimientos, recursos y la ejecución de sentencias. 10.1. El procedimiento ordinario o en única instancia (I): las diligencias preliminares, la interposición del recurso, admisión, emplazamiento de las partes y reclamación del expediente. 10.2. El procedimiento ordinario o en única instancia (II): demanda y contestación, la prueba, el trámite de vista y conclusiones y la terminación del proceso. 10.3. Otros procedimientos: procedimiento abreviado y especiales. 10.4. Los recursos contra las resoluciones judiciales. 10.5. La ejecución de las sentencias.
Actividades formativas, metodología a utilizar y régimen de tutorías
El sistema de evaluación continua se basa en una enseñanza orientada a la práctica que pretende reforzar el aprendizaje de la teoría a través de la experiencia directa en casos que deben facilitar la comprensión y el manejo de su contenido. Las actividades académicas se dividen en Lecciones Magistrales (grupo grande) y Sesiones de Práctica (grupos pequeños). 1. Lecciones magistrales (Grupos Grandes), en las que se expondrán las líneas generales de la materia del tema correspondiente. 2. Sesiones Prácticas (Grupos Pequeños), en las que se desarrollan actividades concretas mediante las que se ofrecerá una visión práctica del contenido de los temas. Las actividades a desarrollar consistirán en la resolución de ejercicios prácticos, así como, en su caso, otras actividades de control como la lectura de bibliografía o de sentencias relevantes y test o preguntas sorpresa para comprobar el nivel de conocimientos sobre los temas. Estas actividades serán debidamente anunciadas en la plataforma electrónica Aula Global.
Sistema de evaluación
  • Peso porcentual del Examen Final 60
  • Peso porcentual del resto de la evaluación 40
Bibliografía básica
  • Luciano Parejo Alfonso. Lecciones de Derecho Administrativo. Tirant lo Blanch. 2019
  • Tomás de la Quadra-Salcedo; José Vida Fernández, José Luis Peñaranda. Derecho Administrativo para Grado. Opencourseware, http://ocw.uc3m.es/derecho-administrativo/organizacion-actividad-aapp . 2015
Recursos electrónicosRecursos Electrónicos *
Bibliografía complementaria
  • Juan Alfonso Santamaría Pastor. Principios de Derecho Administrativo General. Iustel. 2019
  • Miguel Sánchez Morón. Derecho Administrativo: Parte General. Tecnos. 2019
(*) El acceso a algunos recursos electrónicos puede estar restringido a los miembros de la comunidad universitaria mediante su validación en campus global. Si esta fuera de la Universidad, establezca una VPN


El programa de la asignatura y la planificación semanal podrían sufrir alguna variación por causa de fuerza mayor debidamente justificada o por eventos académicos comunicados con antelación.